Baigorri for ITU

À propos / CV

Carlos Manuel Baigorri

Candidat au poste de Vice-Secrétaire général | Union internationale des télécommunications

Régulateur des télécommunications, économiste, enseignant et acteur de la coopération internationale, engagé pour une connectivité significative et une gouvernance numérique moderne.

Brésiliennationalité
3langues : portugais, espagnol et anglais
10+ ansleadership en régulation des télécommunications

Profil

Un parcours au croisement de la régulation, de la gouvernance et de la coopération.

Depuis 2022, Carlos Baigorri est Président du Conseil directeur de l'Anatel, l'autorité brésilienne de régulation des télécommunications.

Fonctionnaire de carrière de l'Anatel depuis 2009, il a exercé des fonctions de direction dans la gestion exécutive, la concurrence, la surveillance et le conseil technique.

Son action associe modernisation réglementaire, participation publique, coopération internationale et engagement en faveur d'une connectivité significative.

Leadership en pratique

Un profil réglementaire senior pour un agenda numérique mondial.

Une lecture concise du leadership public, de l'action réglementaire et de l'engagement international de Baigorri.

Leadership à l'Anatel

En tant que Président, Baigorri dirige une organisation comptant 27 bureaux au Brésil et plus de 1 200 fonctionnaires et collaborateurs. Son mandat met l'accent sur la transparence budgétaire, l'ouverture du processus décisionnel et des processus réglementaires plus accessibles à la participation publique.

5G et modernisation réglementaire

Parmi ses principales réalisations, il a dirigé la vente aux enchères pionnière du spectre de fréquences radio 5G au Brésil en 2021 et contribué à moderniser l'environnement réglementaire brésilien des télécommunications.

Coopération internationale

Sous sa direction, l'Anatel a renforcé son engagement mondial grâce à des accords stratégiques, des relations bilatérales avec des régulateurs, des initiatives BRICS et G20 et un accord technique pionnier avec l'UNESCO sur la connectivité significative et l'IA.

Engagement au sein de l'UIT

Baigorri est membre du Digital Innovation Board de l'UIT depuis sa création en 2023 et a dirigé des délégations brésiliennes à la PP-22, à la CMR-23 et à l'initiative Connecting the World from the Skies.

Parcours professionnel

Jalons professionnels

Un parcours couvrant la régulation publique, l'analyse économique, la gouvernance institutionnelle, l'université et les télécommunications du secteur privé.

Président du Conseil directeur

Agence nationale des télécommunications du Brésil (Anatel)
  • Dirige le déploiement national de la 5G, la modernisation réglementaire, la gestion du spectre et des orbites et la gouvernance institutionnelle.
  • A renforcé le rôle du Brésil à l'UIT, à l'UNESCO, dans la coopération bilatérale et dans la gouvernance internationale du spectre.

Membre du Conseil directeur

Anatel
  • A été rapporteur de la vente aux enchères 5G historique du Brésil.
  • A conduit des délibérations sur le Wi-Fi 6, les objectifs de qualité de service et les obligations de service universel.

Surintendant de la conformité

Anatel
  • A dirigé la conformité réglementaire et le suivi des opérateurs de télécommunications.
  • A renforcé la protection des consommateurs, les normes de qualité de service et les engagements de couverture.

Surintendant exécutif

Anatel
  • A coordonné la gouvernance entre les surintendances.
  • A mis en oeuvre la planification stratégique et optimisé les processus réglementaires.

Surintendant de la concurrence

Anatel
  • A promu une concurrence équitable et résolu des conflits sectoriels.
  • A suivi les tarifs, les prix, les structures d'entreprise, les prestataires et la santé financière du secteur.

Chef du conseil technique

Anatel
  • A fourni un appui technique direct à la Présidence et au Conseil directeur de l'Anatel.
  • A conseillé des décisions réglementaires, économiques et institutionnelles.

Spécialiste de la régulation, analyste et enseignant

Anatel, ACEL, IBMEC, UCB et IESB
  • A intégré la carrière permanente de l'Anatel après avoir obtenu la première place au concours public de l'agence.
  • A travaillé dans l'analyse sectorielle privée et enseigné l'économie, les affaires, la microéconomie, les mathématiques et des disciplines connexes.

Formation académique

Formation

Doctorat en économie d'entreprise

Université catholique de Brasilia, 2014

Concentration : innovation.

Études supérieures en politique et stratégie

École supérieure de guerre du Brésil, 2014

Politique publique stratégique et planification institutionnelle.

Master en économie d'entreprise

Université catholique de Brasilia, 2009

Concentration : finance.

Licence en économie

Université de Brasilia, 2006

Sciences économiques et analyse appliquée.

Compétences clés

Compétences clés

Leadership stratégique et gouvernance Régulation et politique des télécommunications Affaires internationales au niveau stratégique Concurrence et analyse de marché Droits des consommateurs et supervision de la conformité Évaluation économique et financière Conception de processus et efficacité organisationnelle Enseignement et recherche universitaires Communication multilingue

Engagement international

Jalons internationaux

  • A dirigé des délégations brésiliennes aux conférences, assemblées et sessions du Conseil de l'UIT, notamment PP-22 et CMR-23.
  • Membre du Digital Innovation Board de l'UIT et participant à des réunions et événements internationaux de l'écosystème numérique.
  • A dirigé et participé à des délégations de la CITEL et aux préparatifs pour accueillir des réunions de la commission au Brésil.
  • A représenté le Brésil au G20, aux BRICS, à des réunions liées à la COP et à d'autres forums internationaux.
  • En tant que Président de l'Anatel, a signé 15 protocoles d'accord avec des ministères et autorités réglementaires et établi un accord technique avec l'UNESCO sur la connectivité significative et l'IA.

Reconnaissance

Prix et reconnaissance

  • Industry Champion, GSMA M360 Latam Awards, 2025.
  • 1re place, IV Prix SEAE/MF, Ministère des Finances, catégorie Régulation économique.
  • 1re place, XVI Prix brésilien d'économie, Conseil fédéral d'économie, catégorie mémoire de master.

Travail bénévole

  • Directeur administratif et financier de l'ANER, Association nationale des employés des agences de régulation, depuis 2015.
  • Chroniqueur au portail Livecoins, sur la technologie, les cryptomonnaies et l'économie.

Publications sélectionnées

Publications sélectionnées

  • Stimulating Broadband Adoption: State-Owned Companies versus Tax Exemptions - The Brazilian Case.
  • A Note on the Supply of EILD and Vertical Foreclosure in the Brazilian Broadband Market.
  • Optimal Mobile Termination Rate: The Brazilian Mobile Market Case.
  • Overlaps and Synergies between Regulators in the Brazilian Telecommunications Market.
  • Impacts of Cable TV Licensing on the Broadband Market in Brazil.

Documents officiels

Biographie et CV officiels

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